Se hace necesario modificar el vigente Reglamento regulador de la actuación administrativa automatizada en el ámbito de la Diputació de Tarragona, aprobado en 2017 y publicado íntegramente en el BOP de Tarragona núm. 208 de 27 de octubre de 2017.

En cumplimiento de lo que prevé el artículo 133.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se somete a consulta pública previa a la elaboración del anteproyecto o proyecto de modificación del mencionado reglamento, por un plazo de 20 días hábiles a contar desde el día siguiente de su publicación en la sede electrónica de la Diputació de Tarragona.

Área responsable

Área de Secretaria – Unidad de Secretaria General – Unidad de Transformación digital y coordinación administrativa

Problemas que se pretenden solucionar

Actualmente, el Reglamento regulador de la actuación administrativa automatizada da cobertura a los supuestos concretos aprobados en el ámbito de la Diputació de Tarragona:

• Expedición del justificante del Registro electrónico de entrada de documentos
• Comunicación electrónica interna de los decretos
• Transcripción de los decretos al Libro de decretos
• Copia electrónica auténtica de documento electrónico
• Notificación electrónica
• Expedición de la Diligencia de publicación en el Tablón electrónico de la Diputació de Tarragona
• Comunicación electrónica interna de los acuerdos de Pleno y Junta de Govern de la Diputació de Tarragona
• Edición del Boletín Oficial de la Provincia de Tarragona, integrada por los anuncios publicados y por el sumario de la edición

El desarrollo e implementación de la administración electrónica en la Diputació de Tarragona y sus organismos autónomos ofrece nuevas oportunidades para la incorporación de nuevos supuestos o casos de actuación administrativa automatizada en la tramitación de sus procedimientos administrativos como medida de eficacia, eficiencia, simplificación, normalización y mejora en la actividad pública.

Sin embargo, el artículo 1 del citado Reglamento establece que su ámbito de aplicación es la Diputació de Tarragona. Si bien se podría interpretar de manera extensiva y considerar que la referencia normativa está en la Diputació de Tarragona y sus entes dependientes, es una buena práctica legislativa evitar las interpretaciones y asegurar la máxima precisión terminológica y conceptual de las normas y, por ello, se plantea modificar el citado artículo 1, así como los artículos 3, 4 y 7 que también contienen referencias al ámbito subjetivo de aplicación, para incorporar a los organismos autónomos de la Diputació de Tarragona.

Necesidad y oportunidad de la aprobación de la modificación

En el contexto del Plan de Transformación Digital de la Diputació de Tarragona, aprobado por decreto de la Presidencia núm. 2025-0007049, de 18 de noviembre de 2025, se plantea la necesidad de integrar los organismos autónomos, y de manera especial BASE – Gestión de Ingresos, en el Modelo de tramitación administrativa por medios electrónicos de la Diputación a fin de disponer de un modelo conceptual único para la tramitación administrativa y la producción y gestión documental y unos sistemas tecnológicos de soporte consistentes y coherentes entre sí

El Plan normativo de la Diputació de Tarragona para 2026, aprobado por acuerdo del pleno de 27 de marzo de 2026, prevé en su punto X la modificación del Reglamento regulador de la actuación administrativa automatizada en el ámbito de la Diputació de Tarragona, justificada en la necesidad de la actualización normativa y la adecuación a la actividad y funcionamiento de la Diputación, así como la concreción de su ámbito de aplicación.

Queda acreditada la iniciativa normativa en base al interés general y los principios de seguridad jurídica, eficacia y eficiencia, y buena administración.

Objectivos de la norma

La modificación que se pretende aprobar tiene objetivos, en primer lugar, ampliar su ámbito de aplicación para dar cobertura a actuaciones administrativas automatizadas en el ámbito de actividad de los organismos autónomos de la Diputación de Tarragona, especialmente BASE - Gestión de Ingresos.

Y, en segundo lugar, después de casi una década de vigencia y aplicación de dicho reglamento, se considera oportuno modificar otros aspectos puntuales y concretos del articulado, con el fin de mejorar su contenido y adecuarlo a la realidad actual y al mismo tiempo garantizar una aplicabilidad más extensa en el tiempo sin necesidades de adaptación y modificación constantes.

Posibles soluciones alternativas reguladoras y no reguladoras

El marco normativo vigente sobre la actuación administrativa automatizada (Ley 26/2010, de 3 de agosto, de régimen jurídico y procedimiento de las administraciones públicas de Cataluña; y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de régimen jurídico del sector público), establecen un conjunto de requerimientos a establecer por cada administración en relación con el desarrollo e implementación de supuestos concretos de actuación administrativa automatizada en su actividad.

A efectos de dar cumplimiento a este marco normativo, el instrumento del que disponen las entidades locales es la potestad reglamentaria, materializada en la aprobación de ordenanzas y reglamentos.

Dada la vocación generalista y la voluntad de aplicación del régimen propio con carácter general y a lo largo del tiempo, la mejor opción para establecer y regular este modelo particular de la actuación administrativa automatizada en la Diputació de Tarragona y sus organismos autónomos es mediante un reglamento regulador, que contenga las especificidades, formales y materiales, necesarias de acuerdo con las características de la organización.

No existen, pues, alternativas posibles para la finalidad que se pretende.

Propuesta de miembros de la comisión de estudio

Cinco miembros de la corporación, en representación de cada uno de los grupos políticos que conforman el Pleno, y por parte del personal técnico de las Áreas de Secretaria y Innovación y Tecnología, a propuesta de los respectivos jefes (pendientes de designación).

Calendario de elaboración

Inici del procedimiento:

Decreto de la Presidencia núm. 2026-0002753 de 27 de abril de 2026

Inicio y fin de la consulta previa:

Del 30 de abril de 2026 hasta el 29 de mayo de 2026 (20 días hábiles)

Aportaciones:

Mediante instancia genérica disponible en la sede electrónica de la Diputació de Tarragona: trámite "Registro de documentación dirigida a la Diputació"

Documentación relacionada